Enviar aquesta informació per correu a:
"Aquest llibre inclou aportacions d'un extraordinari valor, tant des del punt de vista acadèmic com de la pròpia gestió local, el que facilita al lector un acostament rigorós i exhaustiu al sistema de col·laboració d'agents privats en l'exercici de funcions públiques.
(...) Hem fixar-nos en el fet que la incorporació d'entitats privades a la prestació de serveis o a la realització d'activitats públiques semblava un fenomen únicament limitat a la gestió dels serveis públics de l'anomenat Estat del Benestar (...) El que inicialment va començar amb la incorporació d'entitats privades a tasques certificants en l'àmbit de la seguretat industrial o el medi ambient, va derivar en una extensió d'aquest sistema a sectors com ara la prevenció de riscos laborals, el control d'espectacles públics, l'emissió d'informes de valoració del grau de dependència o la tramitació d'expedients d'adopció internacional de menors, i més recentment fins i tot al control del trànsit aeri i l'urbanisme (...) p>
En l'origen d'aquest procés es troben dos factors sense els quals no podria explicar-se el mateix, com han estat, d'una banda, un progressiu canvi en l'enfocament del paper que ha de desenvolupar el sector públic en les actuals societats desenvolupades i , de l'altra, la incidència del dret comunitari en matèria de llibertat de prestació de serveis (...)
En primer terme, constitueix un fet incontrovertible que, amb independència de l'orientació política de cada govern, el sector públic no pot (ni ha de) plantejar-se l'ampliació i millora dels serveis públics mitjançant l'ús exclusiu dels seus propis mitjans.
Acceptar aquesta evidència suposa un canvi molt substancial en l'enfocament tradicional de l'organització i el funcionament del sector públic, de manera que avui hem d'interpretar com superats plantejaments que entenien que la creació ex novo o la millora d'un servei públic havien de venir acompanyats de la consegüent creació d'un nou òrgan administratiu o un ens instrumental per a la seva gestió (...) p>
He de subratllar, finalment, la claredat i senzillesa amb què s'han realitzat cada un dels articles inclosos al llibre, les quals faciliten la lectura i comprensió de les matèries tractades, sent aquest un aspecte especialment important quan s'analitzen qüestions tècniques i jurídiques d'extraordinària complexitat ".
Extracte del Pròleg de
Alberto Ruiz-Gallardón
Alcalde de Madrid p>
Alfredo Galán Galán (Dir.)
Professor Titular de Dret Administratiu
Universitat de Barcelona
Cayetano Prieto Romero (Dir.)
Director General de Organización y Régimen Jurídico
Ajuntament de Madrid